A última reunião da Organização de Cooperação de Xangai (SCO) em Tianjin parece, a princípio, outra cimeira - apertos de mão, retratos de família, declarações guionizadas. Mas a reunião de 31 de Agosto a 1 de Setembro é mais do que um teatro diplomático: é outro marcador do fim da era unipolar dominada pelos Estados Unidos e da ascensão de um sistema multipolar centrado na Ásia, Eurásia e Sul Global.
À mesa estavam o presidente chinês Xi Jinping, o seu homólogo russo Vladimir Putin e o primeiro-ministro indiano Narendra Modi – juntos, representando mais de um terço da humanidade e 3 dos maiores países da Terra.
Xi revelou uma ampla Iniciativa de Governança Global, incluindo uma proposta de banco de desenvolvimento da OCS, cooperação em inteligência artificial e apoio financeiro para nações em desenvolvimento. Putin descreveu a SCO como "um veículo para o multilateralismo genuíno" e pediu um modelo de segurança eurasiano para além do controlo ocidental. A presença de Modi - a sua primeira visita à China em anos - e a poderosa óptica em torno do seu encontro com Putin sinalizaram que a Índia está disposta a ser vista como parte dessa ordem emergente.
O que acabou de acontecer (e por que é maior do que uma foto)
O argumento de venda: Xi está a promover uma ordem que "democratiza" a governança global e reduz a dependência das finanças centradas nos EUA (pense: menos gravidade do dólar, mais instituições regionais). Putin chamou a SCO de um veículo para o "multilateralismo genuíno" e a segurança eurasiana. Ao chamar a China de parceira em vez de rival, Modi sinalizou que Nova Deli não ficará presa à agenda anti-China de Washington.
O público: Mais de 20 líderes não-ocidentais estavam na sala, com o secretário-geral da Organização das Nações Unidas (ONU), António Guterres, a endossar a organização do evento – não uma reunião de clube nas sombras, mas uma estrutura centrada na ONU num fórum liderado pela China.
Tradução: "Queremos a Carta da ONU de volta – não as regras internas de outra pessoa"
A linha de Pequim é contundente: rejeitar os blocos da Guerra Fria e restaurar o sistema da ONU como a única linha de base legal universal. Essa é uma reprimenda directa à "ordem internacional baseada em regras" pós-1991, redigida em Washington ou Bruxelas e aplicada selectivamente.
Exemplos não são difíceis de encontrar. O bombardeamento da Iugoslávia pela NATO em 1999 foi para adiante sem um mandato da ONU, justificado sob a "responsabilidade de proteger". A invasão do Iraque liderada pelos EUA em 2003 foi lançada apesar da ausência de aprovação do Conselho de Segurança - uma guerra mais tarde admitida até mesmo por autoridades ocidentais como baseada em premissas falsas. Em 2011, uma resolução da ONU autorizando uma zona de exclusão aérea sobre a Líbia foi usada pela NATO para procurar uma mudança de regime total, deixando para trás um estado falido e abrindo um corredor de miséria no coração da Europa Ocidental.
Para a China, a Rússia e muitos estados do Sul Global, esses episódios provaram que a "ordem baseada em regras" nunca foi sobre a lei universal, mas sobre a discrição ocidental. A insistência em Tianjin de que a Carta da ONU seja restaurada como a única estrutura legítima tem o objectivo de inverter o guião: argumentar que a OCX, os BRICS (Brasil, Rússia, Índia, China, África do Sul e os novos membros Egipto, Etiópia, Irão e Emirados Árabes Unidos, além da Indonésia) e os seus parceiros estão a defender as regras reais do direito internacional, enquanto o Ocidente substitui coligações ad hoc e padrões de mudança para a sua própria conveniência.
Tanto Xi quanto Putin enfatizaram o ponto, mas em registos diferentes.
A linha de Xi: Ele denunciou o "hegemonismo e o comportamento de intimidação" e pediu uma "democratização da governança global", enfatizando que a SCO deve servir como um modelo de verdadeiro multilateralismo ancorado na ONU e na Organização Mundial do Comércio (OMC), não em "regras" ad hoc elaboradas por algumas capitais ocidentais.
A linha de Putin: Ele foi mais longe, acusando os Estados Unidos e os seus aliados de serem directamente responsáveis pela escalada do conflito na Ucrânia e argumentando que a SCO oferece uma estrutura para uma ordem de segurança eurasiana genuína – uma que não seja ditada pela NATO ou pelos padrões impostos pelo Ocidente.
A arquitectura que substitui a unipolaridade (já está aqui)
Coluna vertebral de segurança: A Organização de Cooperação de Xangai reúne Rússia, China, Índia e estados da Ásia Central para coordenar segurança, contraterrorismo e inteligência – a estrutura de poder duro que torna o resto possível.
Salas de reuniões económicas: Os BRICS (Brasil, Rússia, Índia, China, África do Sul) expandiram-se em 2024 para incluir Egipto, Etiópia, Irão e Emirados Árabes Unidos, seguidos pela Indonésia em 2025.
Com o seu Novo Banco de Desenvolvimento e um impulso para o comércio em moedas nacionais, agora age como um contrapeso ao Grupo dos Sete (G7).
Peso regional: A Associação das Nações do Sudeste Asiático (ASEAN) – um bloco de dez membros que molda o comércio e os padrões asiáticos – se alinha cada vez mais com os projectos da OCS e do BRICS.
Alavancagem de energia: O Conselho de Cooperação do Golfo (GCC), seis monarquias árabes, coordenam a política por meio da Organização dos Países Exportadores de Petróleo Plus (OPEP +), dando-lhes controlo sobre os principais fluxos de petróleo.
Juntos, esses órgãos já funcionam como um sistema de governança paralelo que não precisa de patrocínio ocidental ou poder de veto.
A irrelevância da UE
A União Europeia (UE) está ausente de Tianjin – e essa ausência diz muito. Uma vez promovida como o segundo pólo global, a Europa agora está ligada à Organização do Tratado do Atlântico Norte (NATO) para defesa, dependente de energia externa e fracturada internamente. Até mesmo o seu principal Mecanismo de Ajuste de Fronteira de Carbono (CBAM) azedou as relações com a Índia e outras economias do Sul Global. Em Tianjin, a Europa não participou nas decisões – apenas um espectador.
Depois das negociações, os tanques
A cimeira da SCO precede o desfile militar do Dia da Vitória da China em Pequim em 3 de Setembro, comemorando 80 anos desde a rendição do Japão na Segunda Guerra Mundial. Xi, Putin e o líder norte-coreano Kim Jong-un, com quem Moscovo tem um pacto de segurança bilateral, ficarão juntos enquanto Pequim exibe mísseis intercontinentais, sistemas de ataque de longo alcance e formações de drones.
O espectáculo provavelmente demonstrará que a multipolaridade não é apenas uma forma de linguagem diplomática, mas que é apoiada pelo poder duro em exibição.
Por que Tianjin é importante para além de Tianjin
Um conjunto de regras rival com as instituições: de um banco da Organização de Cooperação de Xangai ao financiamento do BRICS e potencial coordenação ASEAN-GCC, agora existe um caminho processual para agir sem a supervisão ocidental.
Enquadramento em primeiro lugar: Ao ancorar a legitimidade na Carta da ONU, o bloco posiciona as estruturas ocidentais "baseadas em regras" como partidárias.
Cálculo da Índia: Os apertos de mão públicos de Modi com Xi e Putin normalizaram um triângulo eurasiano que Washington e Bruxelas não podem fracturar facilmente.
O veto cada vez menor da Europa: Os regulamentos da UE, como o Mecanismo de Ajuste Fronteiriço de Carbono, não definem mais a agenda na Eurásia, onde energia, comércio e segurança são coordenados noutros lugares.
Ponto-chave
A cimeira da Organização de Cooperação de Xangai em Tianjin foi menos sobre discursos formais do que sobre simbolismo. Sinalizou que o mundo unipolar acabou. De bancos de desenvolvimento a corredores de energia e desfiles de mísseis, uma nova ordem multipolar está a tomar forma - e não pede mais permissão ocidental.
Fonte RT
Tradução e revisão RD
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