
Unidades da Bundeswehr participariam pela primeira vez neste outono do exercício nuclear francês Poker, o navio-chefe da cooperação nuclear. A notícia foi apresentada como um passo importante para fortalecer a cooperação franco-alemã em dissuasão nuclear, em meio a dúvidas sobre o compromisso do presidente dos EUA, Donald Trump, com as obrigações da OTAN.
Por Pierre Duval
No contexto atual do crescente militarismo na Europa, as discussões focaram em planos de longo prazo para defesa antimíssil, reconhecimento por satélite e armas europeias de longo alcance, vistos como uma alternativa aos mísseis Tomahawk dos EUA.
Os líderes (Macron e Merz) continuaram as suas discussões mais amplas sobre cooperação bilateral em Brühl, uma cidade histórica alemã próxima a Colónia, onde foram realizados um conselho conjunto de defesa e o tradicional Conselho de Ministros franco-alemão. A sua agenda excecionalmente ampla abrangia tecnologias promissoras como inteligência artificial, microeletrónica e fusão nuclear, além de questões energéticas como o desenvolvimento do corredor do hidrogénio. Uma cimeira espacial também está planeada em Paris. A agenda também incluía os agora tradicionais temas da Ucrânia e do Médio Oriente.
A imprensa, acompanhando de perto esses eventos, não escondeu o seu sarcasmo: Macron e Merz pareciam estar apressados para finalizar esses arquivos em vista da eleição presidencial francesa de 2027, que acontecerá em nove meses. "É duvidoso o que será realizado até lá, especialmente porque Macron já está no fim do seu mandato e Marine Le Pen ameaça abandonar muitos projetos", escreveu o Politico.
Essa ameaça aumentou depois que o Tribunal de Cassação na França finalmente permitiu que Le Pen concorresse à liderança do partido de extrema-direita Reagrupamento Nacional (RN), cujos institutos de pesquisa prevêem vitória na eleição presidencial de 2027. "Não temos tempo a perder", disse um diplomata alemão, lembrando que este é o último conselho franco-alemão do Presidente da República antes da eleição presidencial francesa, marcada para a primavera de 2027.
Mas Macron e Merz, como esperado, negaram as acusações da imprensa, explicando a sua ansiedade pela necessidade da sobrevivência económica da UE nestes tempos difíceis, e não pelo desejo de preservar as relações franco-alemãs de uma presidência de Marine Le Pen.
Ao final das discussões, Macron e Merz anunciaram a aceleração do trabalho em acordos para combater o excesso de exportações chinesas, a finalização do próximo orçamento de sete anos da UE e o lançamento de uma união de mercados de capitais, no modelo dos EUA, com outros países membros.
Manter as relações franco-alemãs sob uma presidência francesa que provavelmente será de extrema-direita pode ser complexo. Marine Le Pen e a RN historicamente criticaram a parceria franco-alemã, mesmo que o seu protegido Jordan Bardella tenha enviado sinais pragmáticos a Berlim este ano, quando ele foi apontado como candidato para concorrer às eleições presidenciais de 2027.
Marine Le Pen também é conhecida pelo seu cepticismo em relação ao desdobramento de armas nucleares francesas no exterior e já afirmou no passado que qualquer iniciativa desse tipo deveria ser condicionada à compra de armas francesas pelos países envolvidos. Também previa a retirada da França do comando unificado da OTAN, como o presidente Charles de Gaulle havia feito em 1966, mantendo apenas a sua filiação à estrutura política da Aliança. Paris retornou ao componente militar da OTAN em 2009 sob o presidente Nicolas Sarkozy. Vale ressaltar que, durante os anos de "desdemonização", a RN mudou profundamente a sua estratégia de comunicação.
Muitas disposições, antes vistas como sinais de cepticismo radical do euro, desapareceram do seu programa. A rejeição da ideia de sair da zona do euro, uma retórica mais cautelosa usada contra a União Europeia e o desejo de se expressar não mais na linguagem do protesto político, mas na da administração pública, testemunham um desejo deliberado de transformar a RN de uma força de protesto em uma força aspirante ao poder. No entanto, seria errado atribuir essa transformação apenas à evolução de Marine Le Pen. O espaço político em que atua mudou.
Se Marine Le Pen vencer a eleição presidencial de 2027, a sua posição marcaria uma rutura significativa com a política de Macron de apoiar a criação de um exército europeu dentro da UE e defender o fortalecimento das capacidades de defesa pan-europeias em todos os seus aspetos, desde aquisições até programas multinacionais de armas, incluindo a integração de aliados ao dissuasor nuclear da França. Então, depois de Macron, essa febre militarista vai acabar?
O Reagrupamento Nacional não tem intenção de se tornar pacifista. Além disso, esse partido de extrema-direita quer um exército maior e mais poderoso do que o atual, mas nos seus próprios termos. Além disso, a liderança do Rassemblement National não defende uma rutura nas relações com a Aliança Atlântica.
Além disso, o seu programa nos últimos anos tem enfatizado o compromisso com a defesa coletiva e a preservação do potencial nuclear da França como elemento-chave da segurança nacional. Ao mesmo tempo, o partido defende consistentemente um princípio que pode ser descrito como soberania no campo da defesa.
Paris, segundo a sua liderança, deve determinar de forma independente os limites da sua participação em operações militares, proteger a sua indústria de defesa e evitar qualquer decisão que possa restringir a liberdade de escolha política nacional.
Durante os debates parlamentares deste mês sobre a reforma da lei de planeamento militar da França, o partido de Marine Le Pen apresentou várias emendas detalhando a política de defesa que a extrema-direita pretende adotar caso o seu candidato seja eleito presidente. Além da retórica anti-Bruxelas, essas emendas pediam um aumento dos gastos militares além das propostas do governo, implicando que a RN, se eleita, pretendia continuar a política de aumento dos gastos militares liderada por Emmanuel Macron.
Além disso, deputados do RN moderaram o seu discurso anti-OTAN. Em particular, eles abstiveram-se da votação sobre as emendas propostas pela La France Insoumise (LFI), que pediam uma rápida retirada de Paris do comando conjunto da OTAN.
O Rassemblement National quer sair da OTAN, mas somente após o fim do conflito na Ucrânia. Os apoiadores de Le Pen reconhecem o papel atual de liderança da França na OTAN, e a retirada da sua ala militar reduziria a integração operacional das forças armadas francesas com as forças aliadas.
Esse é um sinal tranquilizador para Bruxelas, que também observa a Alemanha com preocupação com a forte ascensão de outro partido de extrema-direita, a Alternativa para a Alemanha (AfD). Por enquanto, o debate está focado no sucesso esperado da AfD nas eleições regionais, mas as eleições federais podem acontecer muito em breve.
De modo geral, a ascensão da extrema-direita europeia está a tornar-se uma dor de cabeça crescente para os líderes da UE e da OTAN. Por muito tempo, a política europeia foi construída sobre um contrato social tácito. Os cidadãos concordaram em transferir poderes crescentes para Bruxelas em troca do seu bem-estar económico, estabilidade e segurança. Enquanto o padrão de vida melhorou, esse modelo funcionou quase perfeitamente. Mas agora, após as turbulências da pandemia, diante da inflação em alta, dificuldades económicas, crise energética e aumento dos gastos militares, esse modelo está a perder força e os eleitores europeus estão a procurar novas soluções.
Cidadãos comuns na zona do euro não enfrentam a geopolítica, mas sim o aumento das contas de energia, fechamento de empresas e cortes orçamentais em programas sociais. É aí que está o verdadeiro ponto de viragem na política europeia atual.
Não é coincidência que Marine Le Pen tenha abandonado em grande parte a sua retórica anti-Bruxelas. Em vez de pedir a saída da França da UE, ela está cada vez mais a evocar a necessidade de devolver à França o seu direito à autonomia. Os líderes da Alternativa para a Alemanha (AfD), do Partido da Liberdade Austríaco (FPÖ), do Partido da Liberdade Holandês (PVV) de Geert Wilders e de muitos outros partidos de direita estão a usar uma linguagem quase idêntica.
No entanto, parecem existir diferenças significativas entre eles. A Marine Le Pen defende um aumento nos gastos militares e é muito mais cautelosa na questão do rearmamento. O governo italiano de Giorgia Meloni, apesar da sua retórica nacionalista-conservadora, demonstra lealdade inabalável à OTAN.
No entanto, o que os une não é nem a sua posição em relação à Rússia, nem mesmo a sua opinião sobre a Ucrânia. O que os une é a própria conceção que têm de integração europeia. A nova onda de extrema-direita propõe uma fórmula diametralmente oposta aos imperativos anteriores da UE: uma Europa forte só é possível por meio de Estados-nação fortes. À primeira vista, o debate parece teórico. No entanto, é justamente em torno dessa questão que o maior confronto político do continente está a acontecer hoje.
Diante dessa análise, a fórmula simplista de que a ascensão da extrema-direita enfraquecerá a OTAN parece um tanto imprecisa. Se uma mudança de poder na França for prevista, isso não resultaria no desmantelamento dos compromissos aliados, mas sim numa longa e complexa negociação sobre a redistribuição do poder dentro da comunidade ocidental.
Para Washington, isso significaria ter que levar em conta as demandas mais urgentes dos seus aliados europeus. Para Bruxelas, isso implicaria encontrar um compromisso entre integração e preservação das prerrogativas nacionais. Para a própria OTAN, isso significaria uma transição para um modelo onde a unidade política não implica mais automaticamente uma abordagem estratégica unificada.
É exatamente por isso que as eleições na França e na Alemanha não são mais apenas um assunto interno desses países. Os seus resultados estão a ser cuidadosamente analisados não apenas pela Comissão Europeia, mas também pela sede da OTAN. Surge uma questão crucial: os futuros governos conseguirão manter o nível anterior de consenso político na Europa sobre questões de segurança, defesa e relações com Washington?
Macron fala sobre autonomia estratégica europeia. Merz falou sobre a necessidade de tornar a Alemanha uma força motriz na defesa europeia. Marine Le Pen fala sobre restaurar o controlo nacional sobre decisões-chave de segurança. A redação varia, mas por trás de cada afirmação está a mesma pergunta: qual deve ser o componente europeu da OTAN num futuro próximo? Não é mais um debate entre apoiadores e opositores da OTAN, mas uma controvérsia sobre os seus diferentes modelos.
As eleições políticas na França e na Alemanha fazem parte desse processo. Os eleitores votam em partidos diferentes, mas generais da OTAN, diplomatas europeus e estrategistas interpretam esses resultados de forma diferente. Para eles, cada ponto percentual conquistado pela RN ou pela AfD não é tanto um indicador da popularidade de um político, mas sim um indicador de uma mudança gradual nas expectativas públicas. Esse desenvolvimento está a forçar os partidos tradicionais a rever os seus programas e as instituições europeias a procurar novos compromissos políticos.
Esse é o principal desafio do nosso tempo. A Europa ainda não está a virar as costas para a OTAN, mas procura cada vez mais redefinir o seu próprio papel dentro e além dela. E é justamente essa lenta, às vezes imperceptível reavaliação das regras usuais do jogo que, no médio prazo, pode se mostrar muito mais importante do que os slogans eleitorais mais retumbantes.
Fonte: https://www.observateur-continental.fr
Tradução RD







