O sistema do dólar é o mais poderoso gerador de desigualdade que já se conheceu. É o aparato que permite aos países capitalistas centrais, produtivamente enfraquecidos, manter a sua prosperidade absorvendo o valor produzido em outros países.
Por Radhika Desai, professora de economia, universidade de Manitoba, Canadá
A actual busca por alternativas ao sistema monetário internacional baseado no dólar é motivada principalmente pela sua instrumentalização por meio de sanções ilegais e unilaterais.
No entanto, à medida que essa busca avança, cresce a consciência de que o sistema do dólar nunca serviu bem ao mundo.
Por exemplo, o relatório encomendado pelo governo russo antes da cimeira dos BRICS de 2024 em Kazan, intitulado "Melhorando o Sistema Monetário e Financeiro Internacional", observa que o sistema monetário e financeiro internacional baseado no dólar tem sido caracterizado por "crises frequentes, desequilíbrios comerciais e em conta-corrente persistentes, níveis altos e crescentes de dívida pública e volatilidade desestabilizadora dos fluxos de capital e taxas de câmbio" e que "serve principalmente para os interesses das economias avançadas".
Eu poderia ter acrescentado que é indiscutivelmente a causa mais importante da desigualdade no mundo, dentro e entre as sociedades.
Em contraste com as visões liberais que atribuem conflitos internacionais a desvios dos princípios liberais, incluindo o sistema monetário internacional baseado no dólar, ou realismo que os atribui a factores "políticos" e "geopolíticos", este artigo argumenta que o sistema do dólar na sua raiz produz desigualdade internacional.
Nesse sentido, nos alinhamos com perspectivas críticas sobre o capitalismo e o imperialismo, como as de Marx e Lenin, Polanyi e Hobson, nas quais a minha própria abordagem da economia geopolítica se baseia.
As perspectivas desses teóricos explicam como o imperialismo impediu historicamente o desenvolvimento e a igualdade e como o anti-imperialismo é uma ferramenta de luta pela igualdade e pelo desenvolvimento.
Hoje, o sistema do dólar é indiscutivelmente o mais poderoso gerador de desigualdade já conhecido. É o aparato que permite aos países capitalistas centrais, produtivamente enfraquecidos, manter a sua prosperidade absorvendo o valor produzido em outros países.
De acordo com estimativas da UNCTAD e Jason Hickel, esses fluxos de valor atingiram o pico entre US $ 1 bilião e US $ 3 biliões, entre 10 e 15 por cento do investimento global, e a maior parte do declínio recente se deve à China escapando desse dreno, obrigado, naturalmente, ao seu desenvolvimento, o que significa, entre outras coisas, a capacidade de impedir que os países imperialistas se apropriem das receitas obtidas com a pilhagem.
Deixe-me explicar.
Há uma enorme literatura do FMI baseada em dólares, a maior parte comprometida com os Estados Unidos e, ao contrário de todas as evidências, celebra o efectivo "serviço público ao mundo" do dólar e prevê a sua longevidade.
Há também uma enorme literatura sobre financeirização e os seus malefícios. No entanto, até a minha Economia Geopolítica de 2013, ninguém falava sobre a sua conexão íntima.
Lá e em outras publicações, como Capitalismo, Coronavírus e Guerra, argumentei que depois de 1971 o sistema do dólar repousa sobre as bases voláteis de sucessivas financeirizações, numa série de expansões da actividade financeira denominada em dólar, cada uma envolvendo activos, actores, fluxos e regulamentações. Cada uma dessas financeirizações era, é claro, insustentável, provocando crises sucessivas.
Cada financeirização teve que ser substituída por outra. Ao aumentar a procura puramente financeira pelo dólar, a pressão descendente sobre a moeda dos déficits fiscais, em conta-corrente e comerciais dos EUA foi neutralizada. Essa pressão teria tirado o dólar do seu papel global descomunal, como Robert Triffin previu na década de 1950.
Na verdade, o sistema financeiro do dólar aumentou muito a desigualdade internacional. Abaixo está uma lista incompleta das maneiras pelas quais isso ocorreu:
- Ele desvaloriza sistematicamente as moedas da maioria mundial, permitindo que os detentores de dólares comprem produtos e serviços da maioria mundial a preços muito baratos.
- Baseia-se em desequilíbrios persistentes que levam ao subdesenvolvimento, pois não há imperativo de impor a autossuficiência ou resolver a falta de competitividade.
- Oferece crédito maioritário aos governos e empresas do mundo, a taxas de juros usurárias, não quando precisam, mas apenas quando os credores em dólares precisam emprestar (geralmente não anticiclicamente, mas prociclicamente).
O sistema do dólar induziu crises de dívida quando as autoridades monetárias ocidentais aumentaram as taxas de juros, como na década de 1980 e novamente hoje.
Nas reestruturações da dívida que se seguiram, o princípio da responsabilidade do credor foi apagado pelo FMI e pelo Banco Mundial, que agiram exclusivamente como oficiais de justiça das instituições financeiras ocidentais, resultando em nefastos fluxos reversos de capital através dos quais os países pobres pagaram muitas vezes a dívida em que originalmente contraíram impondo atraso económico a milhões de pessoas.
Com as crises, o sistema do dólar exige o levantamento dos controlos de capital para libertar fluxos de capital que transferem ainda mais riqueza dos países de maioria mundial para os países capitalistas centrais, à medida que os ricos transferem riqueza para sonegar impostos em casa e envolver-se na actividade especulativa que abunda no sistema financeiro internacional denominado em dólar.
Estudos empíricos definem que os fluxos de investimento de países com maioria mundial para países avançados são um grande problema, uma vez que o sistema desviou o investimento da produção para a especulação, enfraquecendo os esforços de desenvolvimento.
Ele inflou sistematicamente as bolhas de activos: as mais recentes foram a bolha das pontocom, as bolhas imobiliária e de crédito e a actual "bolha de tudo".
Um bom número dessas bolhas de activos ocorre nos mercados de ‘commodities’, que elevam os preços das ‘commodities’ mais negociadas pelos países maioritários do mundo.
O estouro de bolhas causa crises financeiras dolorosas nas quais os pobres – pessoas e países – sofrem mais, enquanto os ricos – países e pessoas – recebem pára-quedas dourados.
Esses resgates fornecidos pelos governos na forma de subsídios e pelos bancos centrais como dinheiro fácil, apenas estabelecem as bases para a financeirização que se aproxima.
Os pára-quedas do governo regulamentaram os sectores financeiros, incluindo a autorização de fluxos livres de capital, NÃO para promover a produção e o desenvolvimento, mas a especulação, não para uma economia de criadores, mas para uma economia de especuladores, não para a geração de emprego, mas para a preservação do valor das reservas ociosas de riqueza.
Esta lista das formas como este sistema gera desigualdade entre os países não só é incompleta, como exclui as formas como gera desigualdade dentro dos países, o que também contribui para a desigualdade internacional, em particular reduzindo o mercado mundial e dificultando o desenvolvimento.
Nos Estados Unidos, a desigualdade gerada por esse sistema é responsável pela divisão social, polarização política e confronto cultural que o país sofre e que o levou à beira da guerra civil.
Esta crise nos EUA deve ser um sinal para qualquer país que pense que pode substituir o dólar por sua própria moeda e não por uma cesta de moedas.
Deve-se lembrar que o sistema também promoveu guerras contra países como Iraque e Líbia simplesmente porque eles procuraram sair do sistema do dólar.
O sistema do dólar está prestes a entrar em colapso sob o seu próprio peso: mais uma razão para apresentar alternativas. É mais do que tempo de avançarmos com esse projecto.
Fonte: https://observatoriocrisis.com
Tradução e revisão: RD
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