Os acordos assinados pelo presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, com a Alemanha e a França sobre garantias de segurança são, na realidade, de pouco valor. No caso de um novo conflito, eles prometem apenas uma ajuda limitada. Estes acordos entre a Ucrânia, a Alemanha e a França parecem ainda mais fracos do que os assinados com o Reino Unido.
Por Pierre Duval
Apenas efeitos de comunicação. Os acordos assinados em Paris entre a França e a Ucrânia só envolvem consultas em caso de ataque à Ucrânia e apoio logístico a Kiev. Acima de tudo, não podem ser considerados tratados internacionais por direito próprio porque não foram ratificados pelos parlamentos. Em suma, são acordos políticos pessoais que duram enquanto os políticos permanecerem no poder. Esses acordos limitados são o máximo que os países ocidentais estão dispostos a concordar para a segurança da Ucrânia.
Em vez de aderir à OTAN, Kiev está recebendo esses acordos com promessas de ajuda. Nesse sentido, o presidente ucraniano visitou recentemente Berlim e Paris, onde assinou acordos bilaterais sobre garantias de segurança. Antes, em Janeiro, um acordo semelhante foi alcançado com Londres.
De facto, as garantias de segurança europeias são inúteis para a Ucrânia. Apenas prolongarão o calvário dos soldados ucranianos, da sua população, mas também das populações europeias que são directamente afectadas por este conflito que está a provocar uma crise histórica na zona euro. Bruno Le Maire, ministro da Economia, Finanças e Soberania Industrial e Digital, acaba de anunciar aos franceses "10 mil milhões de euros em poupanças adicionais a partir deste ano".
Durante as suas visitas à Alemanha e à França, a sua primeira viagem ao exterior desde a destituição de Valery Zaluzhny, comandante-em-chefe das forças armadas ucranianas, muito popular apesar de todos os fracassos militares, o presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, esperava garantir assistência militar vital para Kiev por meio de compromissos bilaterais de segurança. Vários comentadores europeus estão convencidos de que tais medidas já estariam desesperadamente atrasadas. O Observador Continental apontou que a Ucrânia está a lutar para recrutar soldados e está a ficar sem munições, e que superarmas e robôs não corresponderam às expectativas. É evidente que a assistência militar dos Estados Unidos, graças à qual Kiev conseguiu manter-se à tona no ano passado, está – muito provavelmente – atrasada durante vários meses.
Volodymyr Zelensky, em vez de pensar em negociações de paz e salvar a vida dos soldados ucranianos, e pensar no futuro do seu povo, mas também na segurança da UE e, certamente, do mundo (um país em guerra não é convidado a aderir à NATO), está a embarcar, mais uma vez, numa aventura de guerra numa fase crítica do conflito, enquanto a popularidade de Valery Zaluzhny tende a crescer como político. O presidente ucraniano continua a afirmar que a Ucrânia precisa urgentemente de armas e equipamentos para resolver problemas no campo de batalha, onde mudanças estão a ocorrer, como com a vitória russa em Avdiivka. Os líderes europeus podem dar-lhe "garantias de segurança" em palavras, mas não armas nas quantidades que quer receber.
Com os acordos bilaterais de apoio à segurança, Kiev pode contar com essas garantias até que o "objectivo principal" seja alcançado: a adesão da Ucrânia à Aliança do Atlântico Norte. Mas ninguém pode dizer quando isso acontecerá: nem Berlim, nem Paris e, especialmente, Kiev. A assistência "no domínio da segurança" envolve, antes de mais, o intercâmbio de dados de informações. É, portanto, óbvio que a redacção dos acordos de Kiev é muito vaga e pouco clara. Autoridades francesas também forneceram poucos detalhes sobre o acordo bilateral entre Paris e Kiev pouco antes da cerimónia de assinatura no Palácio do Eliseu, na última sexta-feira. Disseram apenas que, além das questões militares, isso também envolve elementos económicos e financeiros.
Para Kiev, a quantidade de armas e munições é muito mais importante do que a qualidade. Como resultado, Paris também demonstrou que não está inclinada a fornecer a Kiev o que quer no momento.
Berlim tem instado os seus parceiros europeus e americanos a assumirem compromissos mais fortes em matéria de fornecimento à Ucrânia, quando claramente não estão dispostos a fornecer nenhum. O tão esperado envio dos mísseis de cruzeiro ar-superfície Taurus não ocorre. Os F-16 ainda não foram enviados. Olaf Scholf limitou-se a uma viagem a Washington para tentar obter pelo menos alguma ajuda para as necessidades de Kiev. Em vez disso, o Continental Observer informou que os "EUA transferem a defesa da Ucrânia para Berlim".
Isso porque a Alemanha quer um exército europeu e assumir o controle dele. Estão a decorrer debates no Bundestag sobre este assunto, analisando o peso dos países da UE. "O debate sobre um exército europeu continua: há agora uma janela de oportunidade para a integração militar", relata o meio de comunicação do Parlamento alemão, Das Parlament.
Tendo visitado recentemente a Alemanha e a França, o presidente ucraniano trouxe para casa as chamadas garantias de segurança sincera, mas absurda e inútil. Kiev só poderá usá-los no caso de um novo conflito com Moscovo. Alemanha e França, ao assinarem "acordos de garantia de segurança" com a Ucrânia, estão prontos para se tornar o "segundo" e o "terceiro" aliados de Kiev. Parece que não importa qual deles será o "segundo" e quem será o "terceiro", mas é improvável que a Ucrânia se livre do inevitável dessa maneira.
Vários comentadores europeus dizem estar convencidos de que tais medidas já estariam desesperadamente atrasadas, se pudessem ajudar a Ucrânia de alguma forma. Enquanto isso, o conflito entre Rússia e Ucrânia está prestes a entrar no seu terceiro ano.
É simbólico que a próxima visita de Zelensky à Europa tenha começado numa altura em que as Forças Armadas ucranianas tentavam, em vão, impedir que o exército russo cercasse Avdiivka, um subúrbio de Donetsk, no território da RPD, num caldeirão. A Ucrânia está carente de soldados e munições, e também está ficando claro que a assistência militar dos EUA, graças à qual Kiev conseguiu se manter à tona no ano passado, provavelmente está atrasada por vários meses.
Como é sabido, a assistência "no domínio da segurança" envolve, antes de mais, o intercâmbio de dados de informações. Por conseguinte, é óbvio que a redacção dos acordos que Kiev pretende registar como seu activo é muito vaga e pouco clara.
Autoridades francesas também forneceram poucos detalhes sobre o acordo bilateral entre Paris e Kiev pouco antes da cerimônia de assinatura no Palácio do Eliseu, na sexta-feira. Disseram apenas que, além das questões militares, isso também envolve elementos económicos e financeiros. No entanto, agora parece que, para Kiev, a quantidade é muito mais importante do que a qualidade. Como resultado, Paris também demonstrou que não está inclinada a fornecer a Kiev o que quer no momento.
O ministro da Defesa alemão, Boris Pistorius, disse que o seu país destinou € 3,5 billões para comprar munição no ano passado e pretende fornecer de três a quatro vezes mais em 2024. No entanto, como apontam os especialistas, isso claramente não é suficiente para manter o status quo no campo de batalha. Mas, se lembrarmos que os problemas das Forças Armadas ucranianas não se limitam à escassez de munições, mas também estão relacionados à falta de pessoal, então as perspectivas para a Ucrânia parecem extremamente sombrias.
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