UM JOGO DO MÉDIO ORIENTE MUITO MAIOR DO QUE A TURQUIA

UM JOGO DO MÉDIO ORIENTE MUITO MAIOR DO QUE A TURQUIA

Por Marc Pierini*

O curso que os líderes turcos escolhem seguir na guerra Síria terá consequências a longo prazo para o seu país e para o mundo.

A política externa da Turquia é dominada por uma narrativa nacionalista acalorada, que por sua vez desencadeou operações militares na Síria. Nas raízes desses desenvolvimentos estão várias ameaças à Turquia - alguns muito reais, alguns percebidos, outros imaginados - e as formas como que a liderança política os usa.

Mas, além do horizonte imediato, cheio de notícias difíceis de digerir e de alguns riscos impensáveis, há um conjunto diferente de questões sobre os quais a Turquia tem pouca influência. O mundo real em torno da Turquia é tão complexo - o Irão, Israel, a Rússia e os Estados Unidos estão a travar batalhas por aí - que pode justificar um olhar sério de Ancara.

Por enquanto, a Turquia enfrenta muitos obstáculos a curto prazo.

A adesão da Turquia à UE foi, na prática, bloqueada pela Áustria, Bélgica, França, Alemanha e Holanda. O Parlamento Europeu acaba de adoptar uma nova resolução criticando o registro de direitos humanos da Turquia. Uma próxima revisão do apoio financeiro da UE à Turquia provavelmente acabará com uma redução substancial da sua assistência. A 26 de Março, o primeiro-ministro búlgaro receberá o presidente da Turquia e os presidentes do Conselho Europeu e da Comissão Europeia em Varna, onde as palavras dos líderes da UE devem ser firmes. Em Abril, o último relatório de progresso da Comissão sobre a Turquia também deverá ser muito crítico com a situação do estado de direito do país.

Depois, há desenvolvimentos em Nova Iorque.

Um tribunal dos EUA emitirá o seu veredicto no caso dos crimes financeiros de Zarrab-Halkbank em meados de Abril. As multas do Tesouro dos EUA, pensadas em biliões de dólares, contra a estatal turca Halkbank por violar as sanções contra o Irão poderiam se seguir. Além disso, o Escritório de Controle de Activos Estrangeiros do Departamento do Tesouro poderia excluir o banco de operar em dólares americanos se fosse designado como uma evasão de sanções estrangeiras.

Mais perto de casa, uma feroz narrativa está em trâmite: a possibilidade de um conflito directo entre as forças turcas e americanas no norte da Síria. Think-tanks e meios de comunicação norte-americanos estão aborrecidos com os cenários de um choque potencial. Um confronto militar entre os dois maiores exércitos da OTAN atravessaria o reino do anteriormente impensável e, se um entendimento não for negociado, poderá ser irrecuperável. Os esforços diplomáticos estão em andamento.

Também é impensável a possibilidade de a marinha turca interromper novamente a exploração do gás offshore do governo cipriota.

O que quer que aconteça em Afrin, Manbij, Kobane, ou ao largo da costa de Chipre, há um jogo muito maior a ser jogado em torno da Turquia.

As forças na Síria, especialmente o seu eventual assentamento pós-guerra, são imensamente superiores ao destino do ISIS, a criação (ou não) de uma região autónoma curda síria numa Síria pós-guerra ou as ligações entre o PKK e o YPG. Elas giram em torno de duas questões fundamentais: o equilíbrio de poder entre a Rússia e os Estados Unidos em toda a região do Médio Oriente; e o potencial de guerra entre o Irão e Israel.

Nos setenta e três anos desde o fim da Segunda Guerra Mundial, a paisagem de segurança do Médio Oriente permaneceu relativamente inalterada: os Estados Unidos eram o actor regional dominante e a Rússia era relativamente menor. Israel foi criado em 1948 e rotulado consistentemente como um "inimigo do Islão" pelo Irão desde 1979 - mas os dois nunca combateram uma guerra um contra o outro.

Desde 2015, no entanto, modificações importantes foram desenvolvidas pela Rússia e pelo Irão na região, com a ajuda da Turquia.

Ao resgatar o regime de Assad com o apoio iraniano, a Rússia modificou drasticamente alguns dos parâmetros fundamentais da equação pós-Segunda Guerra Mundial no Médio Oriente: pela primeira vez, Moscovo criou uma importante força aérea na região ( em Khmeimin, uma extensão do aeroporto civil de Lattakia na costa síria); abre e fecha os céus do oeste da Síria como ele entender; está a ampliar a sua base de reabastecimento naval no porto comercial de Tartus; e impulsionou um esforço diplomático - apoiado pelo Irão e pela Turquia no chamado "processo de paz de Astana" e conversações de Sochi – para impor a sua marca de assentamento político para a Síria.

Entretanto, no processo de reforçar o regime de Assad, o Irão e o Hezbollah também têm o pé no oeste da Síria. Eles estabeleceram bases e aprimoraram substancialmente os seus arsenais no país para assediar Israel, em particular construindo fábricas de pequena escala para produzir e produzir mão-de-obra local, evitando assim o incómodo do transporte aéreo e marítimo do Irão. Incidentes recentes entre Israel, Irão e Síria são um testemunho desta evolução.

Face a estes desenvolvimentos, os Estados Unidos estão actualmente controlando cerca de um terço do território sírio norte e leste do rio Eufrates através de uma combinação de combatentes por procuração ― as Forças Democráticas da Síria, lideradas pelo YPG curdo sírio e as suas próprias forças especiais. Isso, em essência, fecha a sua posição no futuro ― e "real", em oposição às reuniões nas negociações de Astana e Sochi sobre o futuro da Síria. A destruição do ISIS, a natureza do regime sírio, a composição do governo local, o direito de poderes estrangeiros para manter as forças no país e, em última instância ― embora indirectamente ― a segurança de Israel.

Pelas suas próprias razões, a Turquia optou por prestar atenção a essa reorganização geopolítica: diplomática, participando das conversas de Astana e Sochi; financeiramente, enviando dinheiro para o Irão ― com a musica de vários biliões de dólares ― através do "esquema Zarrab-Halkbank" totalmente documentado, e militarmente, ao emitir ameaças às tropas dos EUA na Síria, na esperança de empurrá-los de volta.

Este jogo muito maior que gira em torno da Turquia não é feito de conspirações sombrias, já que Ancara gostaria de convencer a sua população. Pelo contrário, é o teatro de uma transformação maciça do Médio Oriente - para o benefício da Rússia e do Irão. É tão importante quanto 1979 foi para Teerão. O curso que os líderes turcos escolherão seguir na guerra da Síria terá consequências ameaçadoras a longo prazo não só para o seu país, mas também para o resto do mundo.

Visiting Scholar

Carnegie Europe

Tradução Paulo Ramires