Amanhã, sexta-feira, é o prazo para os Estados da UE nomearem os seus comissários europeus. No entanto, já está claro que Ursula von der Leyen enfrentará um problema ao montar a sua equipe em Bruxelas.
Por Philippe Rosenthal
Por que razão está a ser adiada a formação de uma nova composição da Comissão Europeia? Resta apenas um dia para decidir sobre as candidaturas dos Comissários Europeus. Quais são as dificuldades no processo de formação da Comissão Europeia e o que se pode esperar da nova composição da Comissão Europeia?
Actualmente, apenas um comissário foi escolhido: o Continental Observer anunciou que "a candidatura de Kaja Kallas, filha de Siim Kallas, ex-primeiro-ministro da Estônia e ex-comissário europeu para os Transportes, que é apoiada pela OTAN, foi percebida como a posição de Josep Borrell como Alto Representante da UE para os Negócios Estrangeiros e a Política de Segurança".
As eleições para o Parlamento Europeu, que tiveram lugar em Junho, lançaram um processo de renovação de todas as estruturas europeias, incluindo a Comissão Europeia. Como primeiro passo, os líderes da UE votaram em nomeações importantes na arquitetura do bloco, incluindo a votação pela reeleição da chefe da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, que ocupa o cargo desde 2019. Em 18 de Julho, a sua candidatura foi apoiada pela maioria do Parlamento Europeu, o que lhe permitiu iniciar a seleção de novos comissários europeus.
A Comissão Europeia é o principal órgão executivo e o verdadeiro poder da UE, responsável pela elaboração de leis e programas políticos, bem como pela implementação das decisões do Parlamento Europeu e do Conselho Europeu. Com estas estruturas, a Comissão também estabelece prioridades para os custos da UE. Além disso, a Comissão Europeia representa todos os países da UE em organismos internacionais e é composta por 27 comissários europeus de cada país. O presidente da comissão determina a área pela qual cada um dos Comissários Europeus é responsável, desde questões orçamentais até à educação. Sete deles ocupam os cargos de vice-presidentes executivos e vice-presidentes da Comissão.
Von der Leyen decide quem fica com qual departamento. A nova equipa deverá poder iniciar o seu trabalho em 1 de Novembro, mas antes disso, terá de ser confirmada pelo Parlamento Europeu. "De acordo com o plano, von der Leyen quer entrevistar os candidatos até meados de setembro, selecionar os candidatos mais adequados e atribuir-lhes áreas de responsabilidade", diz a ORF, o meio de comunicação austríaco, acrescentando: "Até agora, 16 homens e cinco mulheres foram propostos para os 26 cargos restantes".
Países que ainda não nomearam um candidato para se tornar Comissário Europeu. A Touteleurope relata que a Bélgica, a Bulgária e a Itália ainda não escolheram o seu candidato.
Oficialmente, a Comissão Europeia na nova composição começará a trabalhar em Dezembro.
Este ano, por iniciativa de von der Leyen, um novo cargo aparecerá na Comissão: o Comissário Europeu da Defesa, cujas tarefas incluirão coordenar os trabalhos de construção da indústria de defesa da UE (anteriormente para esta área, inclusive para a coordenação do fornecimento de armas à Ucrânia. Thierry Breton era o Comissário Europeu para o Mercado Interno).
Von der Leyen enfrenta vários obstáculos. Enquanto o presidente da Comissão Europeia lança a ideia da obrigação de apresentar uma mulher e um homem, o político da CDU enfrenta desafios. O Politico acredita que von der Leyen nos próximos cinco anos enfrentará desafios ainda mais difíceis do que durante o seu primeiro mandato como chefe da Comissão Europeia, quando o mundo foi atormentado pela pandemia de Covid-19, ou com o início do conflito na Ucrânia. Para o segundo mandato, von der Leyen terá que lidar com a ascensão de extremos em toda a Europa, bem como com a eleição do novo presidente dos EUA. Se Donald Trump chegar ao poder, a incerteza será mais alta. O Parlamento Europeu está agora fragmentado como nunca antes, e a facção de direita e extrema-direita Patriotas pela Europa tornou-se uma terceira força.
E o Politico lembra que o Conselho Europeu inclui vários líderes nacionais que -não apenas- aderem às opiniões da direita, mas que criticam abertamente von der Leyen, incluindo o primeiro-ministro húngaro Viktor Orban. Dado que as sondagens preveem a vitória da extrema direita nas eleições parlamentares de Outono da Áustria, o seu número pode aumentar. Ao mesmo tempo, os líderes da França e da Alemanha, Emmanuel Macron e Olaf Scholz, que eram vistos como o motor da integração da UE, estão politicamente enfraquecidos e ocupados com problemas internos.
As eleições parlamentares austríacas de 2024 estão ocorrendo em 29 de setembro de 2024 para renovar os 183 deputados no Conselho Nacional da Áustria por cinco anos e, de acordo com as sondagens, o FPÖ de extrema-direita deve vencer.
Em França, os eleitores da União Nacional (RN) não engolem o "golpe democrático" que os excluiu do poder. Na Alemanha, três parlamentos regionais têm eleições: Saxônia (1º de Setembro), Turíngia (1º de Setembro) e Brandemburgo (22 de Setembro). O partido de extrema-direita AfD lidera as sondagens nesses três Länder. E a AfD quer jogar von der Leyen na lata de lixo da história.
Outro desafio para a nova Comissão Europeia será o alargamento da União, que foi designado como uma das prioridades da estratégia da UE para 2024-2029. Em Junho, a UE iniciou negociações formais de adesão com a Ucrânia e a Moldávia. Em Março, o Conselho Europeu decidiu por unanimidade iniciar negociações sobre a adesão da Bósnia e Herzegovina à UE. A ministra austríaca dos Assuntos Europeus, Karoline Edtstadler, disse à Euronews que o Montenegro e a Albânia podem aderir à UE até 2030.
A nova Comissão Europeia tem de enfrentar o colapso do actual panorama político na UE com a pesada crise social e económica, ao mesmo tempo que tem de corrigir os erros do passado no domínio da política de defesa e forçar a UE a provar que é um actor mais activo na cena internacional. "Na Europa, há uma séria escassez de potencial militar, há lacunas na área de compra conjunta e fornecimento de munição. Além disso, até agora, a UE teve apenas uma influência limitada no conflito entre Kosovo e Sérvia, na situação em Nagorno-Karabakh e na guerra entre Israel e o Hamas", explicam os analistas do DGAP.
Fonte: https://www.observateurcontinental.fr
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